Američka administracija predvođena predsednikom Donaldom Trampom donela je zvaničnu predsedničku proklamaciju kojom se uvode obimne carine na uvoz bespilotnih letelica i njihovih ključnih komponenti u Sjedinjene Američke Države.
Odluka je doneta na osnovu sprovedene istrage Ministarstva trgovine pod okriljem Člana 232 Zakona o širenju trgovine iz 1962. godine, kojom je utvrđeno da prekomerna zavisnost od inostranih proizvođača bespilotnih sistema direktno ugrožava nacionalnu i ekonomsku bezbednost zemlje.U zvaničnom izveštaju Ministarstva trgovine ističe se da su bespilotni sistemi postali ključna tehnologija u modernim oružanim sukobima i da predstavljaju nezamenljiv element savremenih vojnih operacija. Pored vojne primene, ovi sistemi imaju vitalnu ulogu u zaštiti kritične infrastrukture, sprovođenju zakona, nadzoru životne sredine, poljoprivredi i reagovanju u vanrednim situacijama.
Istraga je pokazala da je američko tržište izuzetno izloženo stranim proizvođačima, pri čemu čak i domaći proizvođači dronova zavise od uvoznih motora, elektronskih kontrolera brzine, litijum-jonskih baterija i priključnih stanica. Pored rizika od prekida u lancima snabdevanja usled geopolitičkih kriza, naglašeni su i ozbiljni sajber-bezbednosni rizici, budući da integrisani softveri pojedinih stranih proizvođača omogućavaju neovlašćeni prenos podataka matičnim državama bez kontrole operatera. Procenjeno je da domaća industrija u ovom trenutku nema kapacitete da samostalno zadovolji rastuće potrebe u slučaju oružanih sukoba ili dugoročne tržišne trke. Nove carinske stope stupaju na snagu trećeg septembra 2026. godine. Prema usvojenom planu, carina od sto odsto primenjivaće se na uvoz bespilotnih letelica čija maksimalna poletna masa prelazi dvadeset pet kilograma, na sisteme koji integrišu termalne kamere, na priključne i doking stanice, kao i na taksativno navedene kritične komponente. Sa druge strane, za lakše bespilotne letelice čija je masa jednaka ili manja od dvadeset pet kilograma određena je opšta carinska stopa od dvadeset pet odsto.
Posebno pravilo uspostavljeno je za širi spektar pojedinačnih komponenata bespilotnih sistema, na koje će se carina od dvadeset pet odsto primenjivati sa odloženim dejstvom od sto osamdeset dana, odnosno od devetog februara 2027. godine. Ovaj vremenski međuprostor ostavljen je kako bi se domaćim proizvođačima pružila prilika da prilagode i prošire sopstvene proizvodne linije pre potpunog stupanja mera na snagu. Proklamacija predviđa značajne olakšice za strateške partnere Sjedinjenih Američkih Država, pod uslovom da sprovedu rigoroznu sertifikaciju porekla opreme. Za proizvode koji dolaze iz Evropske unije, Japana, Južne Koreje, Tajvana, Švajcarske i Lihtenštajna ukupna carinska stopa ne može biti veća od petnaest odsto, dok je za Veliku Britaniju ta granica postavljena na maksimalno deset odsto.
Da bi kompanije iz ovih savezničkih država ostvarile pravo na snižene carinske stope, uvoznici moraju zvanično potvrditi da je suštinski celokupna količina ugrađenih kritičnih komponenti i tehnologija proizvedena unutar Sjedinjenih Američkih Država ili navedenih partnerskih zemalja. Ministarstvo trgovine ovlašćeno je da u saradnji sa drugim federalnim organima uspostavi detaljan mehanizam provere i o tome obaveštava američku Upravu carina i zaštite granice.Kao ključni instrument za dugoročno jačanje domaće industrijske baze, ustanovljen je posebban program podsticaja za prenos proizvodnih kapaciteta na teritoriju Sjedinjenih Američkih Država. Kompanije koje se obavežu da do januara 2029. godine izgrade, rekonstruišu ili prošire fabrike za proizvodnju bespilotnih sistema i komponenata u SAD mogu dobiti odobrenje da tokom perioda izgradnje uvoze potrebne delove i opremu bez plaćanja novouvedenih carina.
Pored toga, utvrđen je i posebni prelazni rok od sto osamdeset dana za kompanije i proizvode koji se već nalaze na zvaničnim bezbednosnim listskim evidencijama, poput lista Ministarstva rata i Federalne komisije za komunikacije. Tim preduzećima omogućeno je dodatno vreme za prilagođavanje poslovanja, čime se sprečavaju iznenadni poremećaji u tekućim nabavkama za potrebe državnih i odbrambenih organa.
