AKTUELNO

Predlog Zakona o priuštivom stanovanju (Affordable Housing Act), koji je predstavila Evropska komisija na čelu sa Ursulom fon der Lajen, označava prvi zajednički evropski pravni okvir namenjen pružanju podrške državama članicama i gradovima u borbi protiv sve izraženije stambene krize.

Budući da više od polovine stanovnika evropskih gradova stambeno pitanje posmatra kao urgentan problem koji direktno ugrožava radnu mobilnost i ekonomsku konkurentnost, briselske institucije su reagovale na dugogodišnje zahteve opština i regionalnih vlasti. Mnogi evropski gradovi su u pokušajima da ograniče kratkoročni najam turistima ili obuzdaju rast cena nekretnina nailazili na pravne prepreke i osporavanja u pogledu usklađenosti sa zakonodavstvom jedinstvenog tržišta EU, pa novi akt donosi preko potrebnu pravnu sigurnost i predvidljivost.

Novi propisi uspostavljaju zajedničku metodologiju za procenu i identifikaciju takozvanih „područja pod stambenim stresom“, ostavljajući lokalnim vlastima slobodu da odaberu koje će mere primeniti u skladu sa specifičnostima svoje sredine. U rejonima gde kratkoročni najam ili dugotrajna praznina objekata ozbiljno narušavaju stambeni fond, opštine dobijaju pravo da uvedu srazmerne i ciljane restrikcije, pod uslovom da prethodno dokažu negativan uticaj takvih praksi na priuštivost i dostupnost stanova u periodu od najmanje tri godine. Ovakav pristup usmeren je na zaštitu radnika u ključnim sektorima, obezbeđivanje doma za studente i sprečavanje situacija u kojima lokalno stanovništvo biva potisnuto iz matičnih gradskih četvrti usled komercijalizacije stambenog prostora.

Pored mera za obuzdavanje nerazmernog korišćenja stanova u ne-stambene svrhe, zakonski predlog je popraćen i posebnim preporukama za drastično ubrzanje nove izgradnje i prenamenu postojećih objekata. Evropska komisija podstiče lokalne samouprave na pojeftinjenje i pojednostavljenje procedura za izdavanje građevinskih dozvola, jačanje javno-privatnih investicija i izradu planova za stambeno ubrzanje kako bi se ponuda stanova dugoročno povećala. Predloženi zakon je sada upućen na razmatranje i usvajanje Evropskom parlamentu i Savetu EU, gde će se kroz redovan zakonodavni postupak uobličiti konačne norme evropskog plana za priuštivo stanovanje.